宁波：“八五”普法结硕果

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-17 07:15:10

宁波：“八五”普法结硕果，法治成为城市发展底色
在浙江宁波，法治正像空气一样无处不在，融入城市肌理，成为推动社会进步和保障民生福祉的强大力量。

“八五”普法规划实施以来，浙江宁波以机制创新、精准普法、文化融合为抓手，推动社会大普法格局加快完善，公民法治素养有效提升，依法治理持续深化。

其间，宁波被列为浙江省唯一全国普法与依法治理联系点、依法治教试点城市，一系列立足本土、务实有效的法治建设举措在四明大地落地生根、开花结果。

01 机制创新：从“活动化”到“常态化”
宁波将普法作为依法治市的基础工程，通过机制创新、资源整合、队伍筑基，推动普法从“活动化”走向“常态化”。

全市推行普法责任清单项目化运作，每年制定重点项目表，实行“年初列单、年中督单、年末销单”，实现“月月有活动、全年不打烊”。

五年来，宁波持续组织宪法、民法典等主题宣传活动，机关、院校、团体、社会组织协同发力，呈现出“一呼百应、齐声普法”的生动局面。

针对资源分散、主体单一等问题，宁波鼓励专业场馆融入法治元素，建成“双普”教育基地112个；联合高校、机构成立“宁波法治社会研究中心”，推出“法助共富工坊”等项目。

“一琦普法工作室”、“宁大法律大篷车”、“慈小法”等一批普法品牌团队深入社区、学校、企业，成为群众身边的普法力量。

02 精准普法：从“大水漫灌”到“精准滴管”
宁波普法工作注重针对不同群体的法治需求，因需施教，推动法治教育走向差异化、精准化。

抓住“关键少数”，提升依法履职能力。严格落实领导干部任前法律知识考试、年度述法等制度。

五年来全市规范组织新任市管领导干部法律知识考试30期、覆盖548人，以考促学筑牢依法履职根基。

护航“未来一代”，夯实青少年法治基础。市教育局、市司法局等七部门联合出台青少年法治教育提质行动工作方案。

构建“校内+校外”、“线上+线下”、“普适+专属”教育体系；成立6家法治教育分级课程建设（教学）指导中心，推动各学段课程联动。

关注特殊群体，构建全方位普法网络。在外卖站点、快递网点、网约车司机聚集区设置法治“优享仓”，提供法律咨询与便民服务。

服务外来务工人员，上线“数智普法”应用，自2023年4月上线以来累计用户突破209万，学习人数逾202万，成为“新宁波人”的法治第一课。

03 法治文化：从“单向传播”到“双向互动”
宁波注重通过实体阵地、创新传播与文化融合，构建多层次、有温度的法治文化生态圈。

张人亚党章学堂等3个场馆阵地获评全国法治宣传教育基地，数量居全省第一。

慈溪市打造宁波首个法治非遗文化馆，汇聚青瓷、麦秆画、花丝镶嵌等50余种非遗形式，生动诠释法治内涵。

马灯调、宁波走书等传统曲艺也融入法治内容，走进城乡巷陌。

位于余姚横坎头村的浙东红色法治文化展馆成为热门打卡点，通过红色法治文化遗存实物、图片等展现浙东抗日根据地法治建设历程。

立足本土文化，宁波持续推出《税法三字经》《四世同堂》等轻量化法治文化作品，其中6部原创作品在司法部新媒体平台展播，推动法治文化走向全国。

04 数字赋能：智慧普法融入基层治理
“八五”普法期间，鄞州区创新打造“鄞法e站”数字平台，对乡村“法律明白人”实施全周期管理，提升基层数智治理能力。

鄞州区湾底村曾长期面临老年人上下楼难题。村委会计划加装电梯，遭到不少低层住户反对。

僵持中，“法律明白人”忻宏斌在“鄞法e站”上找了多个类似案例，包括法院判决和其他小区的经验做法，推送至村委会微信群引导大家讨论。

在案例参考与专业支持下，村民的顾虑逐步消散，首批两部试点电梯投用后，全村一次性加装电梯67部。

宁波持续推动普法与依法治理深度融合，通过多层级“民主法治示范村（社区）”创建，将法治融入平安建设。

2021年5月1日，《宁波市法治乡村建设促进条例》施行，以法治方式推动、保障法治乡村建设提质增效。

05 品牌引领：全域普法入脑入心
作为全国“八五”普法中期表现突出单位，鄞州区司法局全力融入高质量打造现代化滨海大都市首善之区的中心工作。

在聚焦惠民助企“增值解法”方面，鄞州区积极下好法护营商“先手棋”，打造“鄞商法管家”涉企增值服务总台，入驻4类45项“基础＋增值”法治服务。

深化“法拼拼”团购式法律服务模式、“小鄞帮办”企业设立代办平台等“专精特新”服务事项。

推出“法邻通”公共法律服务项目，开展村（社区）法律顾问使用管理体制改革，已覆盖市场主体7.7万家，仅去年来就帮助企业挽回经济损失2000余万元，满意率达99.5%。

借“民法典”宣传东风，鄞州始终注重推进全域普法，全链条抓实“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人”基层普法队伍建设。

去年来，286名村（居）法律顾问和2000余名“法律明白人”结对共建，累计开展培训560余场次。

“老林工作室”、“宋大姐调解工作室”等品牌影响力不断放大，“一地一品”基层治理格局切实发挥出人民调解在基层治理中的重要支柱作用。

法治建设的“宁波实践”没有终点。随着“八五”普法规划步入收官阶段，宁波将继续优化公共服务、办好法治惠民“暖心事”，不断深化增值改革、下好法护营商“先手棋”。

“尊法、学法、守法、用法”的良好氛围，正如春风化雨，浸润着宁波这座城市的每一个角落，为高质量发展夯实法治基石，让法治成为宁波最动人的底色。

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