教育部部署做好深化中小学教师减负工作

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-11 01:19:20

教育部部署中小学教师减负，8条措施严控非教学任务
教育战线正迎来一场静默的革命，中小学教师肩上过重的非教学负担将被系统性地卸下。

近日，教育部印发《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》，针对长期困扰中小学教师的形式主义、过度负担等问题，提出了8个方面的具体减负措施。

这份文件从严格规范发文审核、清单管理督查检查、优化社会事务进校园“白名单”制度、严控借调借用教师、精简数据填报、完善课后服务保障、健全监测核查及强化部门工作协同等方面作出系统部署。

01 减负背景：非教学任务挤压教育核心
教育部此次发布的《通知》，是对中央整治形式主义为基层减负工作要求的积极响应，也是深入贯彻全国教育大会精神和《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》部署的具体举措。

当前，中小学教师面临的非教育教学负担过重问题日益突出。

形式主义与官僚主义增加了教师负担，大量与教育教学无关的工作压缩了教师本该用于备课、上课、批改作业和学生交流的时间。

过度负担不仅影响了教育教学质量，也在一定程度上削弱了教师的职业幸福感和成就感。

02 八条措施：构筑教师减负全链条治理体系
教育部此次提出的8条措施，系统性地回应了中小学教师负担过重的结构性问题。

规范发文管理，建立严格的涉校涉师发文审核机制，教育部实行发文与基层减负一致性评估机制。

清单管理督查检查评比考核，严格执行年度清单管理制度，未纳入清单的事项一律不得开展，每所学校每年接受县级及以上教育综合督导不超过1项。

健全社会事务进校园“白名单”制度，省级社会事务进校园“白名单”总量控制在10项以内，每所学校每学期各类进校园活动不超过6次。

严控借调借用教师，上级机关原则上不得借调中小学教师，确因工作需要借调的时间一般不超过6个月。

精简数据填报与应用，应用程序不得设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能。

完善课后服务保障，课后服务不得随意扩大范围，应安排在上课日及完成规定课程之后，结束时间与当地正常下班时间衔接。

健全教师减负监测机制，将教师减负列入县域义务教育优质均衡发展督导评估，纳入责任督学常态化督导内容。

强化部门工作协同，推动发挥各地党委教育工作领导小组的统筹协调作用，将教师减负与整治形式主义为基层减负工作统筹推进。

03 量化管控：为减负政策装上“牙齿”
《通知》的一大亮点是提出了具体量化的管控指标，让教师减负工作有了清晰的界限和明确的操作标准。

在社会事务进校园方面，明确省级“白名单”总量控制在10项以内，每所学校每学期进校园活动不超过6次。

在教师借调方面，规定借调时间一般不超过6个月，特殊情况延期也不得超过6个月。

在学校承担社会考试方面，要求每校每年承担社会考试次数不超过5次。

这些具体指标的设定，显著提升了政策的可操作性和可检验性，避免了以往政策中“原则上”、“一般”等表述带来的执行弹性过大问题。

04 精准施策：直面教师负担的深层结构问题
教育部的《通知》体现了系统治理、标本兼治、精准管理的思路，着力破解教师负担过重的结构性矛盾和深层次问题。

从事前源头把关，建立发文审核机制，过滤无关任务；事中规范管理，通过清单制和“白名单”制度控制进校园事务；事后监测问责，构建监督体系和问责机制。

文件还特别关注了几个关键问题：明确严禁强制师生参与与教育教学无关的活动，不得要求教师承担巡河护林、上街执勤等非教育教学任务。

规定法定节假日、周末、寒暑假等无学生在校期间，原则上不安排专任教师值班值守。

强调不得将课后服务情况与教师职称评定、评优评先等硬性挂钩。

05 监督保障：构建多维监测与问责机制
为确保减负措施真正落地见效，《通知》构建了多维度、立体化的监督保障体系。

建立涵盖教育督导、网络巡查、举报受理、监督员队伍、第三方监测等多维度监督体系。

畅通省市县三级举报电话、邮箱、二维码等问题反映渠道，对问题频发的地区下发提示函、督办单。

对执行不力、问题突出的地区和单位进行约谈通报，严肃追责问责。

教育部将加强与纪检监察、网信、公安等部门的协同联动，凝聚工作合力。

教育生态的改善非一日之功，但此次教育部推出的八条减负措施无疑是一个强有力的开始。

这些措施如同为教师队伍筑起一道防护墙，让学校回归育人主阵地，让教师回归教书育人主业。

正如教育部通知所强调的，目的是“切实维护教师职业尊严和合法权益，为加快建设教育强国提供坚强师资保障”。

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